후보 공약 리스크 분석｜광고 수익, 일자리, 세금 어디로 가나?

2025 대선이 다가오며 유권자들은 단순한 공약 나열보다 그 공약이 국가와 개인에 미치는 실질적 영향에 더욱 관심을 기울이고 있습니다. 본 글에서는 이재명 후보와 김문수 후보의 핵심 공약을 중심으로 재정 부담, 일자리 창출 효과, 세금 구조 변화, 그리고 광고·산업 생태계의 연쇄 반응까지 심층 분석합니다.
특히 각 공약의 재정적 리스크와 정책 실패 시 파급력을 수치로 비교하여 유권자의 합리적 판단을 돕습니다.

 

핵심 공약별 리스크 비교표

공약	후보	주요 목표	직접 비용	잠재 리스크	산업별 영향	실패 시 사회적 비용
디지털 세 도입	이재명	대형 플랫폼 기업 대상 세수 확보	도입 초기 1천억 내외 (행정 구축비)	플랫폼 반발, 글로벌 기업 이전	광고, 콘텐츠 수익 모델 위축	연간 광고 시장 1.5조 감소 위험 플랫폼 일자리 3~5만개 축소 우려
AI 반도체 특구 확대	김문수	AI 반도체 중심 R&D 및 수출기지 육성	5년간 약 12조 원	기술 인력 부족, 부실 투자 가능성	정보통신·로봇·제조업 연계 기대	실패 시 매몰비용 약 7조 유사 프로젝트 중복 낭비 문제
청년 기본소득 전국화	이재명	전국 19~29세 대상 연 120만원 지급	연간 약 9조 원	재정 악화, 근로의욕 저하 논란	소비 증대 효과 vs 노동시장 이탈	세수 부족 시 국채 발행 증가 청년 고용률 정체 가능성
노동시장 유연화	김문수	주4.5일제 확대, 성과급 중심 전환	정책 설계비용 약 5천억	노동계 반발, 일자리 불안정 확대	서비스·사무직 중심 구조 변화	사회적 갈등 비용 연 2조 이상 추산 고용 불안정 장기화 우려

 

리스크의 핵심: 수익성과 사회적 수용성

• 디지털세 도입: 국내 플랫폼 수익 일부를 국세로 회수하겠다는 취지지만, 구글·애플 등 글로벌 기업이 광고비를 줄이거나 시장 철수를 택할 경우 국내 광고 산업 전반이 위축될 수 있습니다. 실제 OECD 기준 도입국 중 절반은 디지털세 철회를 고려 중입니다.
• AI 반도체 특구: 국가 주도 투자로 단기간 수출 증가를 노리지만, 인재 유출과 민간 수요 부재 시 공공 R&D 투자 실패 사례를 반복할 위험이 존재합니다.
• 청년 기본소득: 청년 복지 향상과 소비 진작이 기대되나, 장기적 재정 지속 가능성에 의문이 제기됩니다. 5년간 누적 지급 총액은 약 45조로, 국방비 예산과 유사한 수준입니다.
• 노동시장 유연화: 생산성 향상 목적이나, 고용의 질 하락과 직장 내 갈등 증가로 역풍 가능성이 큽니다. 유럽 일부 국가 사례처럼 노동자 반발이 정책 철회로 이어질 수 있습니다.

 

전문가 코멘트

국책연구기관(KDI) 및 민간 연구소 분석에 따르면, 공약 리스크는 "재정 부담"보다도 "정책 수용성"과 "정책 실패 시 사회적 충격의 크기"에 의해 좌우됩니다. 디지털세와 기본소득 공약은단기 수혜는 명확하나  장기 구조 개편 없이는 위험하며, AI·노동시장 정책은

구조적 접근이 없으면 산업과 노동자 간 갈등만 야기할 수 있다는 평가입니다.

※ 본 콘텐츠는 정책 공약서, 국회예산정책처, 한국개발연구원(KDI) 등의 공개자료에 기반한 분석으로, 수치는 모두 추정값임을 밝힙니다.

 

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